1.1項目建設背景
“十三五”期是陜西省交通運輸發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,也是全面建成小康交通的決勝期。為進一步加快完善省內高速公路網,實現區(qū)域經濟一體化發(fā)展,按陜西省發(fā)展改革委和交通運輸廳《關于印發(fā)全省公路重點項目前期工作三年行動方案的通知》(陜發(fā)改基礎〔2017〕154 號)的計劃,決定修建*縣至**高速公路工程。該高速公路起于**縣**鎮(zhèn)上宋村,設樞紐立交與連霍高速相接,終于**縣**鎮(zhèn)梅灣村,與太鳳高速順接,全線涉經寶雞市轄的**、*縣和**3個縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,規(guī)劃建設里程75.56公里,按雙向四車道高速公路標準設計,設計荷載公路-Ⅰ級,起點至紅河谷立交段設計時速100公里,路基寬度26米;其余段設計時速80公里,路基寬度25.5米,其他技術指標執(zhí)行《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)。全線設橋梁48座,折合為全幅橋梁共計18981.05米,設隧道9座,折合為雙洞共計21286.3米,設互通式立交7處、分離式立交17處、服務區(qū)3處、天橋4處、通道45處。連接線1處,在**東立交設連接線與鰲太旅游景區(qū)連接,是陜西第一個“交通+旅游”試點項目。
*縣至**高速公路建成后,將構成連通連霍、十天和京昆國家高速公路的一條縱向線,形成除包茂、京昆外的第三條西安-成都-重慶間的高速公路通道,極大地改善區(qū)域交通環(huán)境,減輕京昆高速西安-漢中段交通壓力,對優(yōu)化完善國家高速公路網布局,增強路網的互補性,提高公路抗災能力,有著十分的重要意義。*太高速起于**縣,途經*縣,終于**縣,是連接關中平原與秦嶺山脈腹地的重要通道,也是推進富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西邁向更高水平的重要戰(zhàn)略之一。
截止目前,*縣至**高速公路工程各種建設手續(xù)已基本辦結,具備了申請辦理林木采伐許可證的條件,主要相關手續(xù)包括:
2018年9月30日,陜西省發(fā)展改革委核發(fā)了《關于*縣至**高速公路項目核準的批復》(陜發(fā)改基礎〔2018〕1231號)。
2021年2月5日,陜西省發(fā)展改革委核發(fā)了《關于*縣至**高速公路初步設計的審核意見》(陜發(fā)改基礎函〔2021〕193號)。
2019年2月2日,自然資源部以《關于陜西省*縣至**高速公路工程建設用地預審意見的復函》通過該項目用地預審(自然資預審字〔2019〕21號)。
2021年7月13日,國家林業(yè)和草原局核發(fā)了該項目使用林地審核同意書(林資許準(陜)〔2021〕29號)。
1.2 項目區(qū)基本情況
本報告僅涉及*縣至**高速公路工程**段。該段所在的**縣地處關中平原渭河盆地中西部,縣域總面積720平方公里,轄7鎮(zhèn)1街113個行政村,人口45萬,是全國商品糧基地縣、全省糧食主產縣、優(yōu)質小麥生產基地縣。境內有國家和省級重點文物保護單位18處,旅游資源豐富,小吃品種繁多且較為知名,現代農業(yè)產業(yè)體系較為健全,新型工業(yè)體系正在逐步建立。
1.3 項目區(qū)林地和林木情況
*縣至**高速公路工程**段擬永久占用林地1.7370公頃,按林地權屬分:均為集體林地;按林保等級分:均為Ⅲ級保護林地;按地類分:均為喬木林地;按森林類別分:均為省級公益林地。
經調查和查閱相關資料,伐區(qū)涉及**縣**鎮(zhèn)(上宋村、遠將村)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個行政村。
項目涉及林木采伐情況:該項目擬使用林地1.7370hm2,均為喬木林地。涉及采伐面積為1.7370hm2,涉及采伐小班為5個,采伐蓄積為59m3,采伐活立木株數1817株。
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