發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2019〕899號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（委、局）：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的部署要求，中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步加大支持力度，促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、擴(kuò)大畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施范圍
在畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)基礎(chǔ)上，2020年以生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，擇優(yōu)選擇100個(gè)生豬存欄量10萬(wàn)頭以上的非畜牧大縣開(kāi)展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)，重點(diǎn)支持糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合條件的項(xiàng)目縣，中央投資補(bǔ)助比例不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%，最多不超過(guò)3000萬(wàn)元。加大對(duì)貧困縣的支持力度，中央投資對(duì)貧困縣的補(bǔ)助比例適當(dāng)高于非貧困縣。中央投資原則上分2年安排，第一年安排50%左右資金。
二、實(shí)施生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目
中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)（戶），禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）異地重建等給予一次性補(bǔ)助，主要支持生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和種豬場(chǎng)建設(shè)動(dòng)物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各省可結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、建設(shè)需求等情況，根據(jù)下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，因地制宜確定建設(shè)數(shù)量，科學(xué)設(shè)置分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，最低不少于50萬(wàn)元，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
三、工作要求
（一）畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目和生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的投資計(jì)劃管理程序及部門職責(zé)分工，按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助地方農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)﹝2019﹞302號(hào)）執(zhí)行。
（二）省級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格篩選、確定符合條件的項(xiàng)目，明確建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，細(xì)化實(shí)施條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)督促項(xiàng)目縣人民政府，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目所需投資全部落實(shí)到位，盡快達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)不增加地方政府債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目審核比對(duì)和溝通銜接，確保不重復(fù)安排、多頭安排。對(duì)擬安排的項(xiàng)目進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單篩查，列入失信懲戒對(duì)象名單的項(xiàng)目單位不得安排中央預(yù)算內(nèi)投資。
（三）省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)督制度，對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效益及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況開(kāi)展過(guò)程監(jiān)控，確保項(xiàng)目實(shí)施完成后盡快投入使用，切實(shí)增加本地區(qū)生豬存欄和出欄量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)等平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)及通報(bào)。地方發(fā)展改革部門要加強(qiáng)投資計(jì)劃執(zhí)行情況檢查，國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)進(jìn)行抽查。
（四）鼓勵(lì)各地方充分利用地方政府專項(xiàng)債券資金，安排符合條件的種豬場(chǎng)建設(shè)、畜禽糞污資源化利用等投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府切實(shí)加大生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持力度，完善相關(guān)政策措施，支持生豬生產(chǎn)和畜禽糞污資源化利用工作。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年9月7日
發(fā)布日期：2019-09-10 
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