日前,國務院辦公廳轉發(fā)工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥管理局等部門《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對當前和今后一個時期,我國中藥材資源保護和中藥材產業(yè)發(fā)展進行了全面部署。這是我國第一個關于中藥材保護和發(fā)展的國家級規(guī)劃。
《規(guī)劃》指出,中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質基礎,是關系國計民生的戰(zhàn)略性資源。保護和發(fā)展中藥材,對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民健康水平,對于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、增加農民收入、促進生態(tài)文明建設,具有十分重要的意義。
《規(guī)劃》提出,以發(fā)展促保護、以保護謀發(fā)展,堅持市場主導與政府引導相結合、資源保護與產業(yè)發(fā)展相結合、提高產量與提升質量相結合的基本原則,力爭到2020年,中藥材資源保護與監(jiān)測體系基本完善,瀕危中藥材供需矛盾有效緩解,常用中藥材生產穩(wěn)步發(fā)展;中藥材科技水平大幅提升,質量持續(xù)提高;中藥材現(xiàn)代生產流通體系初步建成,產品供應充足,市場價格穩(wěn)定,中藥材保護和發(fā)展水平顯著提高。
《規(guī)劃》明確了七項主要任務:一是實施野生中藥材資源保護工程,開展第四次全國中藥資源普查,建立全國中藥資源動態(tài)監(jiān)測網絡,建立中藥種質資源保護體系;二是實施優(yōu)質中藥材生產工程,建設瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質中藥材生產基地、中藥材良種繁育基地,發(fā)展中藥材產區(qū)經濟;三是實施中藥材技術創(chuàng)新行動,強化中藥材基礎研究,繼承創(chuàng)新傳統(tǒng)中藥材生產技術,突破瀕危稀缺中藥材繁育技術,發(fā)展中藥材現(xiàn)代化生產技術,加強中藥材綜合開發(fā)利用;四是實施中藥材生產組織創(chuàng)新工程,培育現(xiàn)代中藥材生產企業(yè),推進中藥材基地共建共享,提高中藥材生產組織化水平;五是構建中藥材質量保障體系,提高和完善中藥材標準,完善中藥材生產、經營質量管理規(guī)范和中藥材質量檢驗檢測體系,建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系;六是構建中藥材生產服務體系,建設生產技術服務網絡和生產信息服務平臺,加強中藥材供應保障;七是構建中藥材現(xiàn)代流通體系,完善中藥材流通行業(yè)規(guī)范,建設中藥材現(xiàn)代物流體系。
《規(guī)劃》要求,推動中藥材保護和發(fā)展,要進一步完善相關法律法規(guī)制度和中藥材價格形成機制,加強行業(yè)監(jiān)管工作,加大財政金融扶持力度,加快專業(yè)人才培養(yǎng),發(fā)揮行業(yè)組織作用,營造良好國際環(huán)境。
《規(guī)劃》強調,各地區(qū)、各有關部門要充分認識中藥材保護和發(fā)展的重大意義,加強組織領導,完善協(xié)調機制,結合實際抓緊制定具體落實方案,確保規(guī)劃順利實施。
c.r
林業(yè)調查規(guī)劃設計
全過程工程咨詢
碩鑫咨詢服務號