甘肅省林業(yè)和草原局關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目使用林地、林木補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算的指導(dǎo)意見（試行）》
各市（州）林業(yè)和草原（林業(yè)）局、蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、甘肅礦區(qū)林業(yè)和草原局、中農(nóng)發(fā)山丹馬場(chǎng)、省白龍江、小隴山林業(yè)保護(hù)中心、局直各有關(guān)單位：
????為維護(hù)林地、林木所有權(quán)人（單位）和使用權(quán)人（單位）的合法權(quán)益，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地采伐林木補(bǔ)償，保障林地資源的合理利用和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《土地復(fù)墾條例》和《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
????一、補(bǔ)償范圍
????適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目使用林地，以及采伐林木、苗木的補(bǔ)償。
????二、基本原則
???（一）堅(jiān)持節(jié)約集約使用林地的原則，盡量控制使用有林地，減少森林資源消耗。
???（二）堅(jiān)持嚴(yán)格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途的原則，限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地。
???（三）堅(jiān)持保護(hù)各方合法權(quán)益的原則，做到自愿、公平、誠(chéng)實(shí)守信，依法保護(hù)林地、林木所有權(quán)人（單位）和使用權(quán)人（單位）的合法權(quán)益。
????三、林地補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算
????按照甘肅省人民政府公布的《甘肅省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
????臨時(shí)使用林地的，按相鄰耕地區(qū)片編號(hào)對(duì)應(yīng)的征地區(qū)片綜合補(bǔ)償?shù)貎r(jià)的1/10為年度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并在使用林地前，按照《土地復(fù)墾條例》相關(guān)規(guī)定編制土地復(fù)墾方案，簽訂恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和植被協(xié)議，逾期不履行恢復(fù)責(zé)任由第三方代履行等合法形式，確保建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用林地到期后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和植被的責(zé)任落到實(shí)處。
????四、林木補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算
????以人工林為基礎(chǔ)，采用成本重置法測(cè)算。測(cè)算成本包括：苗木成本、栽植成本、撫育成本、管護(hù)成本、林木價(jià)值增長(zhǎng)（含林木生態(tài)服務(wù)價(jià)值）。
???（一）苗木成本
????主要針葉造林樹種有落葉松、白皮松、油松、華山松、云杉、側(cè)柏、樟子松等；苗木規(guī)格采用《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》（GB 6000-1999）規(guī)定的Ⅰ級(jí)苗；苗木價(jià)格區(qū)間為1～10元/株，或參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。
????主要闊葉造林樹種有楊樹、柳樹、榆樹、櫟類、國(guó)槐、刺槐、山杏、文冠果、其他硬闊和其他軟闊等；苗木規(guī)格采用《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》（GB 6000-1999）規(guī)定的Ⅰ級(jí)苗；苗木價(jià)格區(qū)間為5～15元/株，或參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。
????主要灌木造林樹種有檸條、沙棘、紅柳、梭梭、花棒、山毛桃等；苗木規(guī)格采用《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》（GB 6000-1999）規(guī)定的Ⅰ級(jí)苗；苗木價(jià)格區(qū)間為1～5元/株，或參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。
????苗木費(fèi)計(jì)算公式為：造林初植密度×苗木單價(jià)；使用林地地塊內(nèi)有多種林木的，總苗木費(fèi)為不同林木苗木費(fèi)之和。
《意見》中未見的苗木種類，參考《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T 15776-2023)。
????苗木價(jià)格超出《意見》價(jià)格區(qū)間的，以市場(chǎng)調(diào)研價(jià)格或?qū)I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)。
??（二）栽植成本
???包括苗木運(yùn)輸費(fèi)、栽植費(fèi)、栽植后管護(hù)費(fèi)（管護(hù)三年）、造林成效驗(yàn)收費(fèi)，綜合按4～6元/株計(jì)。
??栽植成本=造林初植密度×單株栽植成本。
??（三）撫育成本
???按460元/畝·5年計(jì)，不足5年的按5年計(jì)。
??（四）管護(hù)成本
???按20元/畝·年計(jì)。
??（五）林木價(jià)值增長(zhǎng)成本（含林木生態(tài)服務(wù)價(jià)值）
????1.針葉林木。按5～8元/株·年計(jì)，樹齡每增加5年，價(jià)值增長(zhǎng)成本增加3～4元/株；即0～5年增長(zhǎng)成本按5～8元/株·年計(jì)，6～10年增長(zhǎng)成本按8～12元/株·年計(jì)，以此類推，齡組達(dá)過熟齡的不再增加。
????2.闊葉林木。按5～8元/株·年計(jì)，樹齡每增加3年，價(jià)值增長(zhǎng)成本增加3～4元/株；即0～3年增長(zhǎng)成本按5～8元/株·年計(jì)，4～6年增長(zhǎng)成本按8～12元/株·年計(jì)，以此類推，齡組達(dá)過熟齡的不再增加。
????3.灌木林木。按3～4元/株·年計(jì)，樹齡每增加10年，價(jià)值增長(zhǎng)成本增加1～2元/株；即0～10年增長(zhǎng)成本按3～4元/株·年計(jì)，10～20年增長(zhǎng)成本按4～6元/株·年計(jì)，以此類推，樹齡超過30年的按30年計(jì)。
????建設(shè)項(xiàng)目使用經(jīng)濟(jì)林林地的林木補(bǔ)償費(fèi)，集體的按經(jīng)濟(jì)林實(shí)際造林投資、培育費(fèi)用及盛果期近三年平均產(chǎn)值或最高產(chǎn)值的2～4倍支付（國(guó)有的按1～3倍支付）。
建設(shè)項(xiàng)目使用苗圃地的苗木補(bǔ)償費(fèi)，集體的按苗木出圃時(shí)價(jià)值的150%支付，國(guó)有的按苗木出圃時(shí)的價(jià)值計(jì)算。
林木齡組按《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T 26424-2010)的齡組劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
????五、有關(guān)事項(xiàng)
??（一）使用林地涉及古樹名木的，按古樹名木保護(hù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其移植費(fèi)用以及移植后5年內(nèi)的復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由林地使用方承擔(dān)。
??（二）林木株數(shù)超過同期人工造林設(shè)計(jì)密度2倍的，按苗圃地苗木進(jìn)行補(bǔ)償。
??（三）天然灌木林地林木株數(shù)按同期（樹齡0年時(shí)）人工營(yíng)造灌木林地的設(shè)計(jì)株數(shù)計(jì)，最高不超過人工造林設(shè)計(jì)密度株數(shù)的2倍。
??（四）國(guó)家和本省另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????甘肅省林業(yè)和草原局
???????????????????2023年9月15日
zzl
發(fā)布日期：2024-09-03 
點(diǎn)擊次數(shù)：304次
打印 
碩鑫項(xiàng)目咨詢訂閱號(hào)
加名片
陜公網(wǎng)安備61019102000639