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彬州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)地質(zhì)災害風險隱患排查整治工作方案的通知(彬政辦發(fā)〔2024〕18號)

發(fā)布日期:2024-08-07
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彬州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)地質(zhì)災害風險隱患排查整治工作方案的通知

(彬政辦發(fā)〔2024〕18號)



各鎮(zhèn)人民政府,市人民政府各有關(guān)工作部門、直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu):

    《彬州市地質(zhì)災害風險隱患排查整治工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。


彬州市人民政府辦公室

2024年7月31日

(此件公開發(fā)布)

彬州市地質(zhì)災害風險隱患排查整治工作方案


    為扎實開展地質(zhì)災害風險隱患排查整治工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,按照近期省委省政府及咸陽市委市政府關(guān)于地質(zhì)災害安排部署,結(jié)合實際,特制定本方案。

    一、總體要求

    各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(單位)要充分認識到做好地質(zhì)災害防范工作的緊迫性和重要性,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,牢固樹立“防范勝于救災”的理念,切實落實“人民至上、生命至上”的要求,依據(jù)“屬地管理”和“管行業(yè)必須管地質(zhì)災害、管業(yè)務必須管地質(zhì)災害、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管地質(zhì)災害”原則,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,開展地質(zhì)災害專項排查整治,及時消除各類風險隱患,有效防范應對地質(zhì)災害,最大限度降低災害發(fā)生和造成的損失。

    二、完成時限

    8月13日前,完成全市地質(zhì)災害風險隱患專項排查整治。短期內(nèi)難以整治到位的,建立臺賬清單,按照相關(guān)技術(shù)要求持續(xù)進行整治,直至問題徹底整治并銷號。

    三、排查方式

    本次排查整治采取各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(單位)排查,市級核查的方式完成風險隱患判定,逐一建立臺賬清單。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(單位)要按照“屬地管理、分級負責”“三管三必須”原則,全面落實鎮(zhèn)、村主體責任及行業(yè)主管責任,組織建立由防災責任人、監(jiān)測責任人、專業(yè)技術(shù)人員參加的排查隊伍,對各類地質(zhì)災害風險隱患進行全覆蓋排查,特別是對在冊的20個隱患點和23處中高風險區(qū)逐一進行排查,強降雨期間加密巡查頻次。

    四、排查責任內(nèi)容及分工

    (一)各鎮(zhèn)(街道)對在冊隱患點及風險區(qū)進行排查,尤其是黃土高原溝壑區(qū)人群聚集地、村民削坡建房、高陡邊坡是排查的重中之重。主要排查以下類型:

    1.土質(zhì)邊坡高度大于8米,坡度大于45度,影響范圍(安全距離)小于坡高一倍距離的;

    2.土質(zhì)邊坡高度大于12米,坡度大于60度,影響范圍(安全距離)小于坡高一倍距離的;

    3.土質(zhì)邊坡高度大于10米,坡度大于45度,影響范圍(安全距離)小于坡高一倍距離的;

    4.本轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)在建工程須配套建設地質(zhì)災害治理工程是否落實“三同時”制度;

    5.其他經(jīng)專業(yè)研判存在的隱患和風險的。

    (二)市自然資源局負責地質(zhì)災害風險隱患排查整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

    (三)市氣象局負責做好全市雨量監(jiān)測設施周邊地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (四)市應急管理局負責做好本系統(tǒng)本行業(yè)領域地質(zhì)災害隱患排查和整治及應急搶險救援。

    (五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責要做好本系統(tǒng)本行業(yè)領域地質(zhì)災害隱患排查和整治工作。

    (六)市水利局負責做好河湖沿線、水利設施、水庫周邊地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (七)市交運局負責做好公路沿線高陡邊坡地質(zhì)災害隱患排查和整治,同時聯(lián)系鐵路、高速部門對本系統(tǒng)本行業(yè)領域內(nèi)地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (八)市教育局負責做好學校、教育培訓場地周邊地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (九)市衛(wèi)健局負責做好醫(yī)院、衛(wèi)生所等醫(yī)療場所周邊地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (十)市文旅局負責做好旅游景區(qū)、文物場館和革命舊址周邊地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (十一)市民政局負責做好本系統(tǒng)本行業(yè)領域內(nèi)地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (十二)市工信局負責做好煤礦企業(yè)及煤礦釆空區(qū)地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (十三)市住建局負責做好建設工程周圍存在滑坡、崩塌、泥石流威脅的山體、建筑垃圾和工程渣土堆場及擋土墻等邊坡工程、以及工程建設施工現(xiàn)場人員宿舍、庫房、臨時辦公場所地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (十四)公路段負責做好本系統(tǒng)本行業(yè)領域公路沿線地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    (十五)供電公司負責做好供電設施周邊地質(zhì)災害隱患排查和整治。

    五、整治措施

    (一)對排查中新發(fā)現(xiàn)的風險隱患,要建立排查臺賬,做到排查有過程記錄、有排查結(jié)果、有處置建議。經(jīng)研判確定為地質(zhì)災害隱患點的,要納入隱患點動態(tài)管理,并明確防治責任人和監(jiān)測人,發(fā)放“兩卡一預案”(防災工作明白卡、防災避險明白卡、隱患點“防搶撤”預案),做好分類處置。

對一般隱患點,要加大監(jiān)測預警力度;對監(jiān)測預警、警示措施不完善的隱患點,要按照相關(guān)要求現(xiàn)場整改;對可能發(fā)生地質(zhì)災害隱患點,要采取排險措施消除隱患。

    (二)對排查出的重大地質(zhì)災害隱患點,要立即上報并制定“一點一策”整治方案,明確整治責任、整治措施、整治時限,做到責任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施“四到位”。

    (三)對不具備治理條件的或出現(xiàn)臨災征兆的重大地質(zhì)災害隱患點,要堅決、果斷撤離受威脅人員,必要時強制撤離,切實保障人民群眾生命安全。人員已撤離的地區(qū),要加強管控、做好警示。已撤離群眾經(jīng)專業(yè)機構(gòu)風險評估確保安全后方可返回,嚴禁擅自返回。

    六、工作要求

    (一)夯實工作責任。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(單位)是地質(zhì)災害風險隱患排查整治的責任主體,要加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,細化工作方案,全面夯實主體責任。

    (二)加強事前預警。完善“人防+技防”監(jiān)測預警體系,自然資源、氣象、應急管理、水利等部門要加強會商研判和信息共享,及時發(fā)布預警信息。要嚴格落實地質(zhì)災害值班值守、預警信息“123”叫應工作制度,做到響應快速有力、信息報送及時高效、傳達指示準確到位。要強化宣傳培訓,開展中高風險區(qū)避災撤離演練。

    (三)嚴格督導問責。市上將對地質(zhì)災害風險隱患排查整治情況進行督導,市自然資源局統(tǒng)一安排專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)支撐。對責任不落實、工作不得力、措施不到位等問題,將予以追責問責,造成人員傷亡的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

    (四)強化信息報送。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(單位)將地質(zhì)災害風險隱患排查整治情況及排查臺賬經(jīng)主要負責人簽字后,每周四報送至市自然資源局317室(聯(lián)系人:潘文龍,電話:029-34923359,郵箱418773585@qq.com)。

    附件:彬州市地質(zhì)災害風險隱患排查統(tǒng)計表

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