山西省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《林木采挖移植管理辦法》的通知
晉林規(guī)范發(fā)〔2024〕4 號
各市規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局），局直有關(guān)單位，局機關(guān)有關(guān)處室：
為進(jìn)一步規(guī)范采挖移植林木行為，按照《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范林木采挖移植管理的通知》（林資規(guī)〔2021〕4號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，省局制定了《林木采挖移植管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
山西省林業(yè)和草原局
2024年6月6日
（此文主動公開）
林木采挖移植管理辦法
為加強森林資源保護(hù)與利用，規(guī)范林木采挖移植管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國家林業(yè)和草原局有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第一條 凡在我省林地上從事林木采挖移植活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二條 本辦法所稱的林木包括樹木和竹子。采挖，是指將林木從生長地連根（裸根或帶土團(tuán)）挖出的作業(yè)措施。移植，是指將采挖的林木移至他處栽植的作業(yè)措施。假植，是指當(dāng)采挖的林木暫不具備定植條件時，將林木根系用濕潤土壤等進(jìn)行臨時埋植的作業(yè)措施。
第三條 除第五條規(guī)定的特殊情形外，采挖移植林木的最大胸徑不得超過所在作業(yè)小班林分的平均胸徑，采挖移植林木的最高年齡不得超過擬采挖林木中齡林階段的最高年齡，齡組年齡劃分執(zhí)行《森林撫育規(guī)程》（DB?14／T 1201）。
第四條 嚴(yán)格控制采挖移植森林內(nèi)的林木。采挖林木不得使森林、林木、林業(yè)生產(chǎn)條件和森林生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞。
第五條 屬下列條件之一的林木，除開展林業(yè)有害生物防治、森林防火、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、科學(xué)研究、公共安全隱患整治等特殊需要，以及經(jīng)依法批準(zhǔn)使用林地外，嚴(yán)禁采挖移植：
（一）自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木。
（二）國家一級重點保護(hù)野生樹木以及經(jīng)縣級以上林草主管部門認(rèn)定的古樹名木。
（三）一級國家級公益林中的林木。
（四）汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河及其一級支流源頭5公里以內(nèi)的匯水區(qū)的林木。
（五）立地條件極差，土層平均厚度不足30厘米及其他難以造林地域的林木。
（六）坡度35度以上（含35度）林地上的林木。
（七）省級以上林草主管部門設(shè)立的林木種質(zhì)資源保存庫和良種基地內(nèi)的林木。
（八）法律法規(guī)和國務(wù)院林草主管部門規(guī)定禁止采挖的其他情形。
第六條 屬下列條件之一的林木，要在保障生態(tài)安全的前提下，從嚴(yán)控制采挖移植：
（一）珍貴林木和具有特殊價值的林木。
（二）劃入生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的林木。
（三）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的公益林。
（四）胸徑大于10厘米的林木。
（五）年均降水量低于400毫米縣（區(qū)）的林木。
（六）林分郁閉度在0.20—0.60的林木。
（七）坡度25度以上（含25度）林地上的林木。
（八）天然林僅允許結(jié)合經(jīng)依法批準(zhǔn)使用林地的清理和森林撫育進(jìn)行合理采挖。結(jié)合森林撫育采挖林木的，要符合撫育的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程。
第七條 采挖移植林地上的林木按照采伐林木管理，應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐許可證，按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采挖。林草主管部門應(yīng)在采伐許可證上標(biāo)注“林木采挖”。首次采挖后進(jìn)行假植的林木，可憑原采伐許可證再次進(jìn)行移植，不再重新申請辦理采挖手續(xù)。
第八條??凡采挖移植胸徑5厘米以上的林木，應(yīng)當(dāng)納入采伐限額管理。
第九條 采挖應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程中關(guān)于面積、蓄積、強度、坡度、生態(tài)區(qū)位等的相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格控制單位面積的采挖株數(shù)和采挖間距。
第十條 在坡度15度以上（含15度）的林地采挖林木后，5年內(nèi)不得再進(jìn)行采挖活動。
第十一條 采挖移植國家和省重點保護(hù)野生植物、古樹名木的，要同時按照《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》和古樹名木保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 采挖移植苗圃中培育繁殖的苗木按《中華人民共和國種子法》的相關(guān)規(guī)定管理。
第十三條 采挖林木由林權(quán)權(quán)利人向林草主管部門提出申請，提供包括采挖林木的地點、樹種、面積、蓄積、株數(shù)、權(quán)屬、更新措施和移植方案等內(nèi)容的材料。對林農(nóng)個人申請采挖人工商品林，可按照相關(guān)規(guī)定，實行告知承諾方式審批。
第十四條??采挖移植林木30株以上（含30株）的，應(yīng)當(dāng)由具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制采挖作業(yè)設(shè)計。采挖林木在30株以下的，提交簡易設(shè)計。
第十五條??確需移植古樹名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同屬地古樹名木行政主管部門組織編制專業(yè)的移植方案，移植方案通過專家論證并獲得古樹名木行政主管部門批準(zhǔn)后實施，建設(shè)單位承擔(dān)移植及5年內(nèi)的復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)等費用。
第十六條 采挖移植林木時，林權(quán)權(quán)利人及縣級林草主管部門（省直林局）要指定專人到現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督。
第十七條 采挖移植林木的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)好其他林木及周邊植被，符合水土保持等相關(guān)規(guī)定。采挖后要及時采取回填土壤等有效措施，防止水土流失，最大程度降低對原生地環(huán)境的影響。移植要講究科學(xué)，切實提高移植成活率。凡對林地造成破壞的應(yīng)限期恢復(fù)或由縣級以上林草主管部門代為恢復(fù)，所需費用由采挖林木的單位和個人承擔(dān)。
第十八條 除苗圃地培育的林木外，原則上采挖移植的林木不得向省外運輸。
第十九條 各級林草主管部門要建立健全采挖移植管理制度，依法依規(guī)嚴(yán)格審批，切實維護(hù)采挖移植的管理秩序。要加強山林管護(hù)巡護(hù)，及時制止非法采挖行為。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采挖移植的，運輸、收購明知是非法采挖林木的，或者因采挖林木造成林分破壞的，要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對違規(guī)批準(zhǔn)采挖林木的，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十條 本辦法由山西省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自2024年7月7日起施行，有效期5年。本辦法施行后，《山西省樹木采挖移植管理辦法》（晉林辦資〔2013〕76號）同時廢止。
zzl
發(fā)布日期：2024-08-07 
點擊次數(shù)：341次
打印 
碩鑫項目咨詢訂閱號
加名片
陜公網(wǎng)安備61019102000639