土地征收、流轉(zhuǎn)、收儲(chǔ),這三者存在哪些區(qū)別
在針對(duì)集體土地的情況下,土地占用分為土地儲(chǔ)備、土地征收和土地流轉(zhuǎn)這三種情況。這三者雖然都是對(duì)土地進(jìn)行占用,但是實(shí)際上三者是完全不同的,也因此涉及到的程序以及范圍也完全不同,同時(shí)其帶來的后果也完全不同。
無論是土地征收、土地儲(chǔ)備或者是土地流轉(zhuǎn),最終的結(jié)果都是我們把地給對(duì)方,對(duì)方給我們相應(yīng)的補(bǔ)償。因此從結(jié)果上來看好像沒有什么不同。
但實(shí)際上,這三者不論是從法定流程上還是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上都完全不同,因此廣大農(nóng)民朋友們應(yīng)當(dāng)仔細(xì)了解三者的區(qū)別。
土地征收的特點(diǎn)是什么
土地征收是國(guó)家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定:......依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估......。
所以,征收集體土地的必須是因?yàn)楣怖娴男枰拍苓M(jìn)行,且只有縣級(jí)以上人民政府才有權(quán)力進(jìn)行土地征收。
關(guān)于征收補(bǔ)償,按照《土地管理法》中的規(guī)定,征收土地的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
要保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,要保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
而集體土地征收,征收方必須要依次履行:
1.發(fā)布征地通告;
2.征詢村民意見;
3.地籍調(diào)查和地上附著物登記;
4.擬定一書四方案,組卷上報(bào)審批;
5.征收土地公告;
6.征地補(bǔ)償、安置方案公告;
7.報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案;
8.批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案;
9.土地補(bǔ)償?shù)怯洠?/span>
10.補(bǔ)償安置方案的實(shí)施的法定程序。
土地是老百姓的命根子,因此在集體土地征收上面,我國(guó)有著嚴(yán)格的法律規(guī)定,無論是什么性質(zhì)的征收項(xiàng)目,都必須要嚴(yán)格遵守。
對(duì)此昌運(yùn)拆遷律師提醒廣大農(nóng)民朋友,在土地征收過程中,如果遇到違法征收或是補(bǔ)償不合理要及時(shí)的向有關(guān)部門提出或是在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提起法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
土地收儲(chǔ)的特點(diǎn)是什么
土地儲(chǔ)備是由政府依照法定程序,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,通過收購(gòu)、置換和征用等方式取得土地。此外,土地收儲(chǔ)主要依據(jù)的是《土地儲(chǔ)備管理法》。根據(jù)《土地儲(chǔ)備管理法》規(guī)定:
土地儲(chǔ)備工作統(tǒng)一歸口國(guó)土資源主管部門管理,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)土地儲(chǔ)備的具體實(shí)施工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備資金及形成資產(chǎn)的監(jiān)管。
土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)為縣級(jí)(含)以上人民政府批準(zhǔn)成立、具有獨(dú)立的法人資格、隸屬于所在行政區(qū)劃的國(guó)土資源主管部門、承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲(chǔ)備工作的事業(yè)單位。
從以上的規(guī)定中我們可以得知,并不是任何部門都有權(quán)力設(shè)立或是作為土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地儲(chǔ)備行為的。因此如果遇到上述法定部門之外的人來收儲(chǔ)我們的土地,我們可以依法舉報(bào)。
哪些土地可以納入土地儲(chǔ)備范圍呢?
根據(jù)《土地儲(chǔ)備管理辦法》中的規(guī)定,儲(chǔ)備土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。存在污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等情況的土地,在按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)單位完成核查、評(píng)估和治理之前,不得入庫(kù)儲(chǔ)備。
下列土地可以納入儲(chǔ)備范圍:
1.依法收回的國(guó)有土地;
2.收購(gòu)的土地;
3.行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)取得的土地;
4.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)并完成征收的土地;
5.其他依法取得的土地;
當(dāng)然了,《土地儲(chǔ)備管理法辦法》中也明確規(guī)定了,在收儲(chǔ)時(shí)要給予合理的補(bǔ)償,如果取得方式和程序不合法,那么也意味著就不能入庫(kù)儲(chǔ)備。
土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)是什么
最后就是土地流轉(zhuǎn)了。土地流轉(zhuǎn)是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定:“通過家 庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓 或者其他方式流轉(zhuǎn)?!?/span>
一般情況下,土地征收是我們大家最常聽到的一種行為,且因?yàn)橥恋卣魇帐且环N行政行為,所以整個(gè)征收過程會(huì)有一定的強(qiáng)制性。雖然征收行為具有一定的強(qiáng)制性,但這并不是說征收方就可以非法強(qiáng)制征收了。因?yàn)檎魇辗皆谡魇諘r(shí)必須要依法批準(zhǔn),按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,且征地行為必須向社會(huì)公開,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
CJW.
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)
全過程工程咨詢
碩鑫咨詢服務(wù)號(hào)