1.防洪工程規(guī)模論證主要內(nèi)容
防洪工程的建設(shè)規(guī)模論證，要以流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃或防洪規(guī)劃確定的防洪工程體系、總體格局及洪水調(diào)度原則為基礎(chǔ)，明確擬建工程在防洪體系中的地位與作用，根據(jù)防洪保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、流域（區(qū)域）暴雨洪水特性和歷史洪災(zāi)情況，及現(xiàn)有防洪設(shè)施存在的問(wèn)題，論證確定防洪保護(hù)范圍、保護(hù)對(duì)象、防洪標(biāo)準(zhǔn)及防洪工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和工程規(guī)模。
2.不同設(shè)計(jì)階段深度要求
項(xiàng)目建議書(shū)階段，要分析不同防護(hù)對(duì)象的要求，基本確定擬建項(xiàng)目的防洪保護(hù)范圍、保護(hù)對(duì)象和不同對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合論證，基本選定工程總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容和分期實(shí)施方案。
對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)已經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可行性研究階段要以項(xiàng)目建議書(shū)階段確定的工程總體布局、防洪保護(hù)范圍、保護(hù)對(duì)象和防洪標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)指標(biāo)為重要依據(jù)，論證確定主要方案和指標(biāo)，如確需對(duì)主要方案和指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，要進(jìn)行充分論證。
對(duì)于未編制項(xiàng)目建議書(shū)而直接編制可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，如一些河道堤防工程、蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程等，設(shè)計(jì)深度應(yīng)按可行性研究階段的深度要求控制。
初步設(shè)計(jì)階段，防洪工程的重點(diǎn)是明確防洪調(diào)度方式和論證復(fù)核工程建筑物規(guī)模。
3.流域規(guī)劃內(nèi)容和防洪要求
在論證防洪工程規(guī)模時(shí)，應(yīng)說(shuō)明流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃或防洪規(guī)劃中提出的流域蓄、滯、泄、排關(guān)系和流域（區(qū)域）防洪工程體系（包括水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等）總體安排，洪水調(diào)度原則和水庫(kù)、堤防、蓄滯洪區(qū)等不同工程在防洪體系中的功能定位與作用，以及關(guān)鍵規(guī)劃參數(shù)和成果（如規(guī)劃確定的治理標(biāo)準(zhǔn)、治理方案和堤線、堤距控制要求，河道設(shè)計(jì)防洪水位，蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)水位和蓄洪量，水庫(kù)防洪庫(kù)容和防洪特征水位等），以此作為論證確定擬建防洪工程總體布局、工程規(guī)模、調(diào)度方案的依據(jù)和技術(shù)支撐。
4.防洪保護(hù)范圍和保護(hù)對(duì)象
擬建工程的防洪保護(hù)范圍和保護(hù)對(duì)象，要根據(jù)流域洪水特性和洪澇災(zāi)害特點(diǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和保護(hù)對(duì)象的重要性、工程建設(shè)條件和社會(huì)環(huán)境影響等因素，結(jié)合流域規(guī)劃相關(guān)要求分析確定。
確定防洪保護(hù)范圍時(shí)：應(yīng)按洪水淹沒(méi)影響的范圍考慮，保護(hù)對(duì)象一般為城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)田、工礦企業(yè)、交通及其它設(shè)施等。
5.防洪標(biāo)準(zhǔn)
不同保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按流域規(guī)劃的有關(guān)要求和GB50201《防洪標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定分析確定。
如流域規(guī)劃中已確定了保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)，在擬建工程的前期工作中要進(jìn)行分析復(fù)核；如規(guī)劃未予確定，則應(yīng)在設(shè)計(jì)中分析確定。
防洪標(biāo)準(zhǔn)的確定要遵循以下原則：
（1）總體上要與流域、區(qū)域的防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，注意上下游、左右岸、干支流防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。對(duì)于跨界河流，要嚴(yán)格按照防洪規(guī)劃提出的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不得任意提高、改變防洪標(biāo)準(zhǔn)，避免水事糾紛和矛盾。
（2）防護(hù)區(qū)可以分為幾部分單獨(dú)進(jìn)行防護(hù)的，應(yīng)按分區(qū)設(shè)防分別確定各分區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。
（3）防護(hù)區(qū)保護(hù)人口和耕地?cái)?shù)量原則上應(yīng)按可能淹沒(méi)范圍內(nèi)實(shí)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
（4）確定防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可適當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素和近遠(yuǎn)期結(jié)合要求，需進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證。
6.工程規(guī)模
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發(fā)布日期：2019-11-20 
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