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第一章總則

第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》《陜西省節(jié)約能源條例》和《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本實施辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。

第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。

項目（火電項目除外）開工建設(shè)是指永久性工程正式破土開槽開始施工，在此以前的準(zhǔn)備工作，如地質(zhì)勘探、平整場地、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等不屬于開工建設(shè)。火電項目開工建設(shè)是指主廠房基礎(chǔ)墊層澆筑第一方混凝土。單純購置類項目開工是指生產(chǎn)設(shè)備已到場并開始安裝。

未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算予以保障，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。節(jié)能審查機關(guān)在委托相關(guān)機構(gòu)對項目進行節(jié)能審查時，相關(guān)費用由節(jié)能審查機關(guān)支付，任何單位、任何個人不得以任何名義向項目單位及其相關(guān)方收取任何費用，以確保審查獨立公正。

第二章管理職責(zé)

第五條 省發(fā)展改革委負責(zé)制定全省節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，加強地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行指導(dǎo)和督導(dǎo)。

第六條 地方各級發(fā)展改革部門是管理節(jié)能工作的部門，應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

第七條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)制定并在官方網(wǎng)站公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。

第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級發(fā)展改革部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級發(fā)展改革部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級發(fā)展改革部門。

第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限和項目年綜合能源消費量實行分級管理。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省發(fā)展改革委出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省發(fā)展改革委出具的節(jié)能審查意見。

年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備均未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力、熱力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負責(zé)。市級節(jié)能審查機關(guān)上報省發(fā)展改革委進行審查的項目應(yīng)征求同級發(fā)展改革部門同意并在上報文件中附相關(guān)意見。自貿(mào)區(qū)節(jié)能審查審批權(quán)限等同于省級審批權(quán)限（限自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)項目，“兩高”項目除外）。

年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上且不滿10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查由市級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。市級節(jié)能審查機關(guān)在批復(fù)前需征得同級發(fā)展改革部門同意。

年綜合能源消費量1000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含5000噸）或年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤但年電力消費量500萬千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查由縣級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。

對節(jié)能審查機關(guān)已委托相關(guān)機構(gòu)進行審查，在審查過程中因項目年綜合能源消費量核增或核減進而引起項目管理權(quán)限發(fā)生變化的，本著服務(wù)項目、精簡流程的原則，對核增后不超過上級管理權(quán)限下限10%的項目，可由已委托評審的節(jié)能審查機關(guān)予以批復(fù)，并抄送上級節(jié)能審查機關(guān)；對核減后屬于下級節(jié)能審查機關(guān)管理權(quán)限的，上級節(jié)能審查機關(guān)可予以批復(fù)。

年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析，建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合分析情況出具《不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目能耗說明和節(jié)能承諾》（見附件1）。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。縣級節(jié)能審查機關(guān)會同同級發(fā)展改革部門加強監(jiān)管。

單個項目涉及兩個及以上市（區(qū)）的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在市（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他市（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上市（區(qū)）的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在市（區(qū)）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。

第十條 各市（區(qū)）可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省發(fā)展改革委審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省發(fā)展改革委依據(jù)實際情況另行制定。

第三章節(jié)能審查

第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告需按照國家和省上確定的編制指南編寫，格式規(guī)范，內(nèi)容深度達到評審要求，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）分析評價依據(jù)；

（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；

（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；

（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；

（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。

具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。

對需落實能耗替代和可再生能源電力使用的項目，應(yīng)按照能耗解決方案編制指南編制能耗解決方案并提供可再生能源電力使用承諾（見附件2）。

建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾（見附件3），對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。

第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。

第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。接受委托的評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見。委托評審時間原則上不超過30個工作日，特殊情況可適當(dāng)延長時限，延長期限不得超過60個工作日。

第十四條 接受委托的評審機構(gòu)應(yīng)按照客觀、科學(xué)、公平、公正的原則開展節(jié)能評審工作，在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)，對于符合或修改后達到評審要求的項目，出具節(jié)能評審意見，標(biāo)明“經(jīng)評審，該項目符合《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》和《陜西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》規(guī)定要求，建議予以出具節(jié)能審查意見”；對于不符合或修改后達不到評審要求的項目，出具不予通過節(jié)能評審的意見，標(biāo)明“經(jīng)評審，該項目存在XX問題，不符合《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》和《陜西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》規(guī)定要求，建議不予出具節(jié)能審查意見”。評審機構(gòu)應(yīng)對項目評審報告的真實性、科學(xué)性、合理性負責(zé)。

第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：

（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求；

（二）項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；

（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；

（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。

第十六條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)（委托評審時間不計算在內(nèi)）出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見之日起7個工作日內(nèi)，通過其官方網(wǎng)站或者其他方式向社會公告節(jié)能審查信息。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間2年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。

第十七條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。

第十八條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。

第十九條 節(jié)能驗收實行分級、分類管理。對設(shè)計能耗50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（等價值，含50萬噸）的項目，節(jié)能驗收由原節(jié)能審查批復(fù)機關(guān)負責(zé)。對設(shè)計能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（等價值，含5萬噸）的“兩高”項目和設(shè)計能耗10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（等價值，含10萬噸）的非“兩高”項目，節(jié)能驗收由項目所在地市級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)，并征得同級發(fā)展改革部門同意。其他項目節(jié)能驗收由項目建設(shè)單位自主開展。各級審查機關(guān)對節(jié)能驗收實施動態(tài)監(jiān)管，對項目節(jié)能驗收情況進行不定期抽查。節(jié)能驗收報告應(yīng)逐級報原節(jié)能審查機關(guān)和同級管理節(jié)能工作的部門存檔備查，并在通過節(jié)能驗收后7個工作日內(nèi)將節(jié)能驗收報告上傳至固定資產(chǎn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺。自實施節(jié)能審查制度以來，未完成節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，按照本實施辦法驗收。節(jié)能驗收相關(guān)工作規(guī)程由省發(fā)展改革委另行制定。

第二十條 項目節(jié)能驗收報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）基本情況，包括但不限于項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件、節(jié)能審查意見、節(jié)能報告、節(jié)能驗收成員分工及節(jié)能驗收真實性、準(zhǔn)確性承諾等；

（二）節(jié)能審查意見落實情況，對照項目節(jié)能報告和節(jié)能審查意見，分析判定是否滿足節(jié)能審查有關(guān)要求，包括建設(shè)方案、用能設(shè)備、能源計量器具、節(jié)能降碳措施、能效水平、能源消費量等；

（三）能耗替代方案及相關(guān)承諾落實情況；

（四）節(jié)能驗收意見。

項目建設(shè)單位應(yīng)對節(jié)能驗收報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。不得在驗收過程中弄虛作假。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實行網(wǎng)上審查受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。項目建設(shè)單位提出節(jié)能審查申請時，應(yīng)通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺填報項目相關(guān)信息，并提交下一級節(jié)能審查機關(guān)或發(fā)展改革部門的上報文件、項目節(jié)能報告等材料。

節(jié)能審查機關(guān)或發(fā)展改革部門上報文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：建設(shè)單位基本情況；項目基本情況（包括項目名稱、代碼、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、項目性質(zhì)、項目投資類別、項目所屬行業(yè)及行業(yè)代碼、投資規(guī)模、建設(shè)起止年限及截至申請節(jié)能審查時的項目進展等；相關(guān)信息需與立項文件、陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺信息以及實際情況保持一致）；項目能效水平、能耗情況和對區(qū)域能耗強度降低目標(biāo)的影響評價；對申報材料真實性的承諾。

不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況并上傳項目能耗說明和節(jié)能承諾（附件1），并對填報情況的真實性負責(zé)。未通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送能源消費情況的在庫項目應(yīng)按照規(guī)定開展節(jié)能審查或補充報送項目能源消費情況。各級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)定期通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺調(diào)度項目能源消費填報情況并發(fā)布相關(guān)信息、強化監(jiān)管。

第二十二條 按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同發(fā)展改革部門及相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、能耗解決方案及綠電使用承諾、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。

第二十三條 各級發(fā)展改革部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)通過陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺開展項目節(jié)能審查批復(fù)并及時填報審批信息，會同發(fā)展改革部門加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。

第二十四條 各市（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)定期向省發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。

第二十五條 省發(fā)展改革委實施全省節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。

第五章法律責(zé)任

第二十六條 對未按《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由市（縣）節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十七條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十八條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十九條 未按《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，節(jié)能審查機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)證據(jù)資料轉(zhuǎn)交同級發(fā)展改革部門，由發(fā)展改革部門按《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十一條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。

第三十二條 負責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。

第三十三條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十四條 本辦法由省發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2023年8月1日起施行。原《陜西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（陜發(fā)改環(huán)資〔2017〕331號文）同時廢止。

附件：1.不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目能耗說明和節(jié)能承諾

2.項目能耗解決方案及可再生能源電力使用承諾

3.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告真實性承諾書