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穩(wěn)評(píng)報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題

發(fā)布日期：2023-04-27
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Q:什么是穩(wěn)評(píng)報(bào)告？

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃贫L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。

Q:什么樣的項(xiàng)目需要做穩(wěn)評(píng)？

（１）國(guó)家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)；報(bào)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（２）直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，涉及面廣，容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大決策事項(xiàng)；

（３）易發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；

（４）涉及土地與房屋征收的建設(shè)項(xiàng)目；

（5）在項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)公示階段發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題且尚未化解的建設(shè)項(xiàng)目；

（６）在居民密集區(qū)建設(shè)且對(duì)周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響的建設(shè)項(xiàng)目；

（７）項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)審批(核準(zhǔn))前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研工作，凡是經(jīng)預(yù)研判定可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的其他建設(shè)項(xiàng)目。

Q:穩(wěn)評(píng)報(bào)告收費(fèi)？

截至目前，暫無(wú)中央層面出臺(tái)的穩(wěn)評(píng)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定?？蓞⒖既缦氯齻€(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

參考標(biāo)準(zhǔn)一：參考可行性研究報(bào)告咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定：1999年9月10日，由國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定》（價(jià)格〔1999〕1283號(hào)），對(duì)包括可行性研究報(bào)告在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)作出具體規(guī)定。根據(jù)該文件，可行性研究報(bào)告編制和評(píng)估的咨詢(xún)服務(wù)，根據(jù)不同工程咨詢(xún)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，采取兩種方法計(jì)取費(fèi)用。

參考標(biāo)準(zhǔn)二：參考上海穩(wěn)評(píng)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：上海市出臺(tái)了穩(wěn)評(píng)咨詢(xún)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體可參考上海市發(fā)展改革委、財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)暫行規(guī)定》和《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》的通知。

參考標(biāo)準(zhǔn)三：參考市場(chǎng)收費(fèi)情況：根據(jù)委托，參加項(xiàng)目評(píng)審論證會(huì)、項(xiàng)目前期考察、前期規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)地考察等工作。除支付必要的差旅費(fèi)用外，還需根據(jù)咨詢(xún)?nèi)藛T職級(jí)來(lái)支付費(fèi)用。其中應(yīng)考慮項(xiàng)目類(lèi)別、行業(yè)特點(diǎn)及項(xiàng)目工程復(fù)雜程度；項(xiàng)目方資料完整程度；報(bào)告完成時(shí)間需求，如時(shí)間緊迫，價(jià)格相應(yīng)上升；報(bào)告完整程度等。

Q:編制穩(wěn)評(píng)報(bào)告需要資質(zhì)嗎？

目前，國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并沒(méi)有關(guān)于資質(zhì)的強(qiáng)制、明確的要求。一般情況下第三方評(píng)估單位具有工程咨詢(xún)資質(zhì)就可。但是，地方不同，要求也不同，因此具體還需根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定。

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