“ 臨時占用林地”收取森林植被恢復(fù)費見于修改前的財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法>的通知(財綜〔2002〕73號)及建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法第十四條 符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的條件,并且符合國家供地政策,對生態(tài)環(huán)境不會造成重大影響,有審核審批權(quán)的人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當作出準予使用林地的行政許可決定,按照國家規(guī)定的標準預(yù)收森林植被恢復(fù)費后,向用地單位或者個人核發(fā)準予行政許可決定書。 “臨時占用林地”收取森林植被恢復(fù)費《森林法》和《森林法實施條例》沒有規(guī)定,只規(guī)定了“占用林地”收取森林植被恢復(fù)費;森林法中“占用林地”需要經(jīng)林草主管部門審核同意,并辦理建設(shè)用地審批手續(xù);改變林地地類性質(zhì)才是森林法中“占用林地”本意;無論是98年森林法還是現(xiàn)行森林法,“占用林地”都是上述之意;森林法第三十七條同時規(guī)定了“占用林地”的單位應(yīng)當繳納森林植被恢復(fù)費,這里的占用應(yīng)理解為永久占用而不包括“臨時占用”?!督ㄔO(shè)項目使用林地審核審批管理辦》為部門規(guī)章,其對森林植被恢復(fù)費收取范圍延展到臨時占用林地,有違反《森林法》之嫌疑。