發(fā)布日期：2019-11-19 
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近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《工程建設(shè)項目審批制度改革實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進(jìn)一步改善和優(yōu)化全省營商環(huán)境，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，增強工程建設(shè)項目審批的指導(dǎo)性和操作性。同時，與省營商環(huán)境統(tǒng)計檢測組聯(lián)合出臺《工程建設(shè)項目審批制度改革工作考核標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《考核標(biāo)準(zhǔn)》），以考核手段促進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革工作順利推進(jìn)。
《實施意見》主要從10個方面，提出29條措施，包括：整合優(yōu)化審批流程，清理規(guī)范審批服務(wù)事項，優(yōu)化細(xì)化聯(lián)合審批流程，實行一口進(jìn)件、一口出件；精簡整合審批、核準(zhǔn)前置條件，探索“區(qū)域評估”審批模式，大膽創(chuàng)新試行承諾辦理方式，盡量減少審批前置條件；簡化建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)，精簡整合項目審批評審環(huán)節(jié)，各個階段實行同步并行辦理，最大限度壓縮審批承諾辦理時限；簡化優(yōu)化建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，簡化工程建設(shè)項目招標(biāo)手續(xù)，優(yōu)化建設(shè)項目招標(biāo)辦事流程；全面推行并聯(lián)評價（審）、施工圖并聯(lián)審查、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收四個聯(lián)合會審模式；加快項目審批信息化建設(shè)，搭建項目聯(lián)合審批監(jiān)管系統(tǒng)，實行建設(shè)項目審批信息共享；提升項目審批服務(wù)效率，清理審批中介服務(wù)事項，大膽創(chuàng)新中介服務(wù)模式，加強中介市場行為監(jiān)管；完善項目審批服務(wù)機制，建立聯(lián)合預(yù)審服務(wù)機制，嚴(yán)格落實“一口受理”，提供聯(lián)合審批服務(wù)保障；建立聯(lián)合審批會商會審協(xié)調(diào)機制，不斷完善項目聯(lián)合審批監(jiān)管系統(tǒng)，采取隨機抽查形式加強檢查督導(dǎo)，切實提高項目審批質(zhì)量；加強項目實施的事中事后監(jiān)管，實行誰審批、誰負(fù)責(zé)，強化誰主管、誰監(jiān)管，實施全過程有效監(jiān)管。
《實施意見》要求，各市、區(qū)（縣）政府要認(rèn)真貫徹落實中省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動部署要求，結(jié)合本地區(qū)實際，全力組織推進(jìn)建設(shè)項目聯(lián)合審批流程再造實施工作；要認(rèn)真按照全省統(tǒng)一部署，推進(jìn)“提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批”落地生根，切實提高建設(shè)項目聯(lián)合審批的整體效率和便利化程度；各階段牽頭部門要對建設(shè)項目聯(lián)合審批涉及的事項、要件、流程進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和相應(yīng)調(diào)整，各配合部門要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保項目依法合規(guī)、高效審批。同時，各地要加強對工程建設(shè)項目審批全過程的監(jiān)督和管理，保障全省工程建設(shè)項目制度改革順利推進(jìn)。
《考核標(biāo)準(zhǔn)》對照國務(wù)院大督查營商環(huán)境調(diào)查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取季度通報、半年點評和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，以考核強化責(zé)任，以考核推動工作落實，從而推動工程建設(shè)項目各項改革措施在全省落地。
c.r
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