發(fā)布日期：2023-10-18
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1.1指導(dǎo)思想
黨的二十大深刻闡述人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的中國特色之一，促進(jìn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，并作出“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的重大部署。應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“森林關(guān)系國家生態(tài)安全”和“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)二十大提出的重大部署。緊緊抓住生態(tài)建設(shè)的歷史機(jī)遇， 遵循自然規(guī)律，堅(jiān)持生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧的原則，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的建設(shè)要求，恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目臨時使用林地的植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，達(dá)到保護(hù)森林資源的目的。
1.2設(shè)計(jì)目的
****抽水蓄能電站前期工程建設(shè)項(xiàng)目涉及臨時使用林地，根據(jù)《**省林業(yè)局關(guān)于臨時使用林地有關(guān)事項(xiàng)的通知》（*林資發(fā)[2023]63）中的相關(guān)內(nèi)容，自2023年5月5日起，**省建設(shè)項(xiàng)目臨時使用林地不再繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，用地單位需在臨時使用林地期滿后一年內(nèi)，嚴(yán)格按照所提供的《恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件方案》恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并經(jīng)縣級林業(yè)主管部門組織驗(yàn)收后，交還原土地所有權(quán)人或使用人。****抽水蓄能電站前期工程建設(shè)項(xiàng)目臨時使用林地植被恢復(fù)方案共涉及26個小班，恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件面積9.1356公頃（約137.03畝），全部為**縣***鎮(zhèn)***村集體用地。
1.3主要依據(jù)
1.3.1《裸露坡面植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T 38360-2019）；
1.3.2《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（LY/11607-2023）；
1.3.3《林木種子質(zhì)量分級》（GB7908-1999）；
1.3.4《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB6000-1999、DB61/T 378-2006）；
1.3.5《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號，2016年9月1日起實(shí)施）；
1.3.6 《**省財政廳 **省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<**省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》（*財稅〔2021〕10號）。
1.4 基本原則
1.4.1 堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益并舉，生態(tài)效益優(yōu)先的原則；
1.4.2 堅(jiān)持技術(shù)優(yōu)先性，經(jīng)濟(jì)合理性的原則；
1.4.3 多樹種配置的原則，喬、灌相結(jié)合的綠化配置模式，達(dá)到增綠、增色的綠化效果；
1.4.4 整體規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，因地制宜、適地適樹的原則；
1.4.5 占一補(bǔ)一，占補(bǔ)平衡，恢復(fù)森林植被，力爭森林資源穩(wěn)中有增的原則；
1.4.6 實(shí)行封、育、造并舉，喬、灌、草結(jié)合的原則；
1.4.7 原有與鄉(xiāng)土樹種結(jié)合、發(fā)揮資源優(yōu)勢、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。
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