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2023年度第一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收 (汽車(chē)關(guān)鍵零部件及高端裝備智能制造基地一期)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

發(fā)布日期:2023-04-26
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項(xiàng)目名稱:涇陽(yáng)縣2023年度第一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收(汽車(chē)關(guān)鍵零部件及高端裝備智能制造基地一期)

評(píng)估內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行評(píng)估。

事項(xiàng)類型:重大項(xiàng)目建設(shè) 

涉及區(qū)域:咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣涇干街道木劉村和新強(qiáng)村

土地征收背景:本次實(shí)施的涇陽(yáng)縣2023年度第一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集  體土地征收是為涇陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)提供土地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條第五款規(guī)定,結(jié)合涇陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃。根據(jù)涇陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)精神,保障涇陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)建設(shè),涇陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)組織實(shí)施本次土地征收工作。

征收地塊區(qū)域位置:本次征收地塊位于咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣涇干街道木劉村和新強(qiáng)村。

征收面積:本次征收總面積7.9129公頃(約合118.6935畝)。

征收土地用途:本次擬征收土地的規(guī)劃用途為工業(yè)用地,符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定第五款“在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā) 建設(shè)需要用地的”的相關(guān)規(guī)定,確需征收農(nóng)民集體所有土地。該地塊擬引進(jìn)汽車(chē)關(guān)鍵零部件及精密機(jī)械制造項(xiàng)目,符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

涉及群眾情況:本次征收土地權(quán)屬?zèng)芨山值滥緞⒋搴托聫?qiáng)村,共涉及45戶村民,其中涉及木劉村32戶、新強(qiáng)村13戶。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查了解到,干群關(guān)系良好,基本無(wú)人產(chǎn)生矛盾,這為本次土地征收提供了良好的前提條件。

征地費(fèi)用及資金來(lái)源:

⑴土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)

本次征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《陜西省統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片地價(jià)的通知》(陜政發(fā)〔2020〕12號(hào))及涇陽(yáng)縣人民政府《關(guān)于公布涇陽(yáng)縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(涇政發(fā)〔2021〕1號(hào))執(zhí)行。

⑵青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

青苗和地上附著物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《涇陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涇陽(yáng)縣集體土地征收、青苗及地上附著物補(bǔ)償安置辦法的通知》(涇政辦發(fā)〔2022〕11號(hào))執(zhí)行。

⑶失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金

按照陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見(jiàn)》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕149號(hào))及涇陽(yáng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<涇陽(yáng)縣被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)培訓(xùn)工作意見(jiàn)(暫行)>的通知》(涇政辦發(fā)〔2012〕206號(hào))文件精神,由涇陽(yáng)縣人民政府會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。

⑷新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)

本項(xiàng)目新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)參照《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔2006〕48號(hào))文件要求執(zhí)行。

⑸新增耕地開(kāi)墾費(fèi)

本項(xiàng)目新增耕地開(kāi)墾費(fèi)參照《陜西省自然資源廳關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(陜自然資發(fā)〔2020〕27號(hào))和《陜西省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(陜自然資耕發(fā)〔2020〕11號(hào))文件要求執(zhí)行。

本次土地征收的資金來(lái)源為涇陽(yáng)縣儲(chǔ)備資金。

涉及資金情況:汽車(chē)關(guān)鍵零部件及高端裝備智能制造基地一期涉及總投資65000.00萬(wàn)元,籌措方式為自籌資金。

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