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清潔生產(chǎn)咨詢報告及其用途

節(jié)能評估報告是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估。節(jié)能評估文件是由有工程咨詢資質(zhì)單位出具的智力型勞動成果，用于獲取節(jié)能主管部門的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查時序

固定資產(chǎn)投資項目由各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

哪些項目需要委托工程咨詢資質(zhì)單位出具節(jié)能評估文件

項目投產(chǎn)后，年綜合能源消費(fèi)量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值），或年電力消費(fèi)量超過500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝復(fù)雜、節(jié)能潛力大的行業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，項目單位單獨(dú)委托工程咨詢資質(zhì)單位出具項目節(jié)能評估報告。

各級發(fā)改委節(jié)能審查權(quán)限

項目投產(chǎn)后，年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。年綜合能源消費(fèi)量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤至1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

節(jié)能評估報告編制依據(jù)

1.《中華人民共和國節(jié)能能源法》

2.《陜西省節(jié)約能源條例》

3.《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第44號令）

節(jié)能評估報告的主要內(nèi)容

◆評估依據(jù)；

◆項目概況；

◆能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費(fèi)的影響評估；

◆項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；

◆項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估；

◆節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估；

◆存在問題及建議。

項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)；項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、能源計量器具和重點用能單位能耗監(jiān)測端系統(tǒng)建設(shè)等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；項目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。

節(jié)能評估目的意義

        (1) 評估分析項目是否符合國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的要求。
        (2) 對項目工藝工序以及工藝設(shè)備在能源消耗方面是否先進(jìn)可行，進(jìn)行評估。
        (3) 闡述建設(shè)項目設(shè)計用能的情況，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估方法，客觀、全面地分析項目合理用能的先進(jìn)點和薄弱環(huán)節(jié)，判定項目合理用能的政策符合性、科學(xué)性、可行性，提出合理用能的建議措施。
        (4) 根據(jù)節(jié)能評估的結(jié)論和建議，為實現(xiàn)國家、地方有關(guān)節(jié)能減排的宏觀政策目標(biāo)，加強(qiáng)項目合理用能管理，從源頭嚴(yán)把節(jié)能關(guān)。

        編制節(jié)能評估文件需要準(zhǔn)備資料
        一、建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營總體情況。
        二、建設(shè)項目基本情況：項目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)時間及期限、項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目總投資額。
        三、項目工藝方案、各個工藝系統(tǒng)的詳細(xì)流程圖及對應(yīng)耗能設(shè)備參數(shù)(耗能設(shè)備必須與工藝流程一一對應(yīng))。
        四、節(jié)能措施
        1、節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動力、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等；

2、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計、監(jiān)測及計量儀器儀表配置等。
五、車間工藝平面布置圖；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。

        服務(wù)流程
        1. 客戶提出咨詢需求
        2. 初步洽談并確定咨詢問題
        3. 提出解決大綱
        4. 合同簽訂
        5. 項目啟動
        6. 調(diào)研診斷
        7. 形成編制思路
        8. 形成初稿
        9. 初稿討論
        10. 定稿報審
        11.參加評審會
        12.修改完善

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