區(qū)域規(guī)劃規(guī)劃咨詢的概念
規(guī)劃咨詢是指在規(guī)劃編制部門正式作出規(guī)劃決策、執(zhí)行之前，為優(yōu)化規(guī)劃方案，提高規(guī)劃科學(xué)性和可行性而開展的專家論證、公眾征詢或?qū)ｎ}研究等工程咨詢活動(dòng)。開展規(guī)劃咨詢不僅是規(guī)劃編制單位為提高決策管理水平而采取的主動(dòng)行為，也是國家法律法規(guī)對(duì)政府依法行政提出的明確要求。
規(guī)劃咨詢的分類
按行政層級(jí)分為國家級(jí)規(guī)劃、省(區(qū)、市)級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃；按對(duì)象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時(shí)間的長短分為長期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
按對(duì)象和功能類別分類
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是編制本級(jí)和下級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)，其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化，也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目，安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算，制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)?？缡?區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)省(區(qū)、市)級(jí)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。
國家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級(jí)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級(jí)總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。
規(guī)劃咨詢的內(nèi)容
規(guī)劃咨詢工作包括前期準(zhǔn)備、調(diào)查研究、專題論證、方案編制、規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估反饋等六個(gè)階段。
規(guī)劃咨詢的原則
規(guī)劃咨詢堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面發(fā)展，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃制定咨詢主要研究以下內(nèi)容
1.發(fā)展目標(biāo)
2.發(fā)展思路和開發(fā)方案
3.規(guī)劃條件
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策
5.投資方案和備選項(xiàng)目
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